高速公路建设增速预计放缓，中西部成布局重点|中国西部交通展

发布日期：2020/03/06 16-30-05   来源：中国西部交通展

交通部21日发布的数据显示，截至2017年底，全国公路通车总里程达477.35万公里，是1978年的5.4倍，高速公路覆盖97%的20万以上人口城市及地级行政中心，国省干线公路连接了全国县级及以上行政区。

联合信用评级有限公司日前发布的《2018 年中国高速公路行业研究报告》（下称《报告》）显示，截至 2017 年底高速公路总里程达 13.65 万公里，未来高速公路建设仍存在一定需求，但由于国家高速公路路网已接近完善等因素，整体增速预计将有所放缓。

自 1988 年中国修建第一条沪嘉（上海—嘉定） 高速公路以来，中国高速公路建设经历了三个发展阶段：1988~1992 年为起步阶段，年均高速公路 通车里程在 50~250 公里之间；1993~1997 年为我国高速公路发展高潮，发展速度相对较快，年通车 里程保持在 450~1,400 公里之间；1998 年至今为高速公路的大发展时期。

《报告》显示，2013-2017 年，中国高速公路里程年均复合增长 6.93%。其中 2013 年增速较快，2014 年受宏观 经济下行影响，高速公路里程新增有所放缓，2015 年有所回暖，2016 年增速下降至 6.07%，2017 年增速进一步下降至 4.20%。

分地区来看，截至 2017 年底，全国高速公路里程超过 3,000 公里的 省份为 25 个，包括广东、河北、河南、四川等省份。东部地区高速公路建设时间较早，路网相对中西部较成熟，但近年来中西部地区高速公路发展迅速。

在新增里程方面，西部地区近年增长迅速，其中2017年西部地区新增里程数达4,673公里，占全国新增里程的69.53%，东部地区新增里程1,196公里，中部地区新增里程852公里。

目前，东部沿海发达地区公路投资日渐饱和，相比之下，随着城市群、大都市圈的建设，高铁、城际轨道建设更为密集，铁路投资甚至超越了公路投资。

根据去年4月广东省公布的《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》显示，“十三五”时期全省共安排交通运输重点建设项目投资约14600 亿元，其中轨道交通约 6800 亿元、公路约 6200 亿元。轨道交通投资额超过了公路投资。

一位交通工程行业人士告诉第一财经记者，目前沿海发达地区的高速公路建设已经日趋饱和，现在高铁、城际轨道、地铁等成为东部沿海发达地区的重点，这几年东部沿海发达地区铁路投资逐渐超过了公路投资。但是在西部地区，公路建设尤其是高速公路还有较大发展空间。“我们以前主要是在东南沿海造大桥、修高速公路，现在主要是到西南地区了。”

贵州省社科院研究员苟以勇对第一财经记者分析，目前，西部地区的基础设施欠账仍然很多，只有先解决好这个短板问题，才能谈产业的发展问题。

《报告》显示，截至2017年底， 《国家公路网规划（2013-2030年）》规划的“五射两纵七横”14条高速公路已全线贯通，高速公路路网结构已接近完善，未来新建进度将放缓。具体来看，根据各省市“十三五”规划，截至2020年，全国高速公路里程预计达到约16.7万公里，增量主要集中在中西部地区，而东部及中部路网较完善地区则把解决断头路及力争实现县县通高速作为首要目标。

例如，陕西省政府网站近日发布《陕西省省级公路网规划（2018-2035年）》提出， 到2020年，高速公路通车里程突破6000公里，实现县县通高速，普通国道二级及以上公路比重达到65%，普通省道三级及以上公路比重达到60%。到2025年，高速公路通车里程突破7000公里。

安徽省交通厅日前也表示，下一步，安徽省将继续以“扩容、网化、提升”为中心，加快推进高速公路主通道扩容改造，全面提升高速公路主通道服务能力。不断推进“五纵九横”高速公路网建设，实施高速公路“县县通”项目，加密皖北、合肥都市圈、皖南等区域高速公路网络。

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